एफसीआरए 2020 और 2026 संशोधन की व्याख्या: सभी प्रमुख परिवर्तन | भारत संविधान
एफसीआरए संशोधन 2020 और एफसीआरए संशोधन नियम 2026 की पूरी व्याख्या। एसबीआई खाता, उप-अनुदान प्रतिबंध, 20% एडमिन कैप, संपत्ति निहितीकरण और सुप्रीम कोर्ट का फैसला।
एफसीआरए 2020 और 2026 संशोधन की व्याख्या: सभी प्रमुख परिवर्तन | भारत संविधान
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आधिकारिक तौर पर 22 जून, 2026 को अधिसूचित किया गया और इसके बाद 30 जून, 2026 को गृह मंत्री अमित शाह द्वारा एफसीआरए 2.0 पोर्टल लॉन्च किया गया। नया डिजिटल प्लेटफॉर्म भौतिक कागजी कार्रवाई को खत्म करने, ई-साइन प्रमाणीकरण को अनिवार्य करने और फंड प्रवाह की वास्तविक समय की निगरानी को लागू करने के लिए पैन, आधार, जीएसटी और एनजीओ दर्पण डेटाबेस को एकीकृत करता है।
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एनजीओ को अब सटीक गतिविधि (सरकार द्वारा निर्धारित श्रेणियों की सूची से चुनी गई) और सटीक भौगोलिक क्षेत्र (जिला/राज्य) निर्दिष्ट करना होगा जिसमें वे काम करेंगे। मौजूदा संगठनों के पास इन विशिष्टताओं के साथ पुनः पंजीकरण करने के लिए एक वर्ष का समय था।
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एफसीआरए पंजीकरण (प्रत्येक 5 वर्ष) को नवीनीकृत करने के लिए, संगठनों को प्रदर्शित करना होगा: (ए) पिछले दो वर्षों में अनुमोदित कार्यक्रम गतिविधियों पर कम से कम ₹10 लाख खर्च करना; और (बी) पहले प्राप्त विदेशी फंड का कम से कम 75% नई किस्तें निकालने से पहले उपयोग किया जा चुका है।
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'प्रमुख पदाधिकारी' शब्द में अब निदेशक, भागीदार, ट्रस्टी, सीईओ, सचिव और यहां तक कि हिंदू अविभाजित परिवार (एचयूएफ) के कर्ता (प्रमुख) भी शामिल हैं, यदि एचयूएफ के पास एफसीआरए पंजीकरण है। अनुपालन के लिए अब सभी व्यक्तिगत रूप से उत्तरदायी हैं।
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ऐसे संगठन जहां विदेशी नागरिक (भारतीय मूल के व्यक्तियों/भारत के प्रवासी नागरिकों को छोड़कर) प्रमुख पदाधिकारियों के रूप में पद संभालते हैं, वे एफसीआरए पंजीकरण या नवीनीकरण के लिए पात्र नहीं हैं।
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गैर सरकारी संगठनों को अब किसी भी विदेशी योगदान के पीछे 'अंतिम दाता' की सूचना देनी होगी - न कि केवल तत्काल हस्तांतरित करने वाली इकाई की। यदि कोई विदेशी फंड कई मध्यस्थ फाउंडेशनों के माध्यम से प्रवाहित होता है, तो श्रृंखला का मूल स्रोत तक पता लगाया जाना चाहिए।
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एनजीओ को रिपोर्ट करनी होगी: (ए) संगठन द्वारा संचालित सभी सोशल मीडिया हैंडल/पेज; (बी) प्रमुख पदाधिकारियों द्वारा अपनी व्यक्तिगत क्षमता में किया गया कोई भी प्रकाशन (ऑनलाइन या प्रिंट) जो संगठन की गतिविधियों से संबंधित हो या विदेशी धन प्राप्त हुआ हो।
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विदेशी अंशदान (विनियमन) संशोधन विधेयक, 2026 (लोकसभा में पेश) में एक प्रस्तावित प्रावधान सरकार द्वारा नियुक्त 'नामित प्राधिकारी' को किसी संगठन की विदेशी वित्त पोषित संपत्तियों पर नियंत्रण लेने की अनुमति देगा यदि उसका एफसीआरए पंजीकरण रद्द कर दिया गया है या नवीनीकृत नहीं किया गया है। यह प्रावधान वर्तमान में संसदीय समीक्षा के अधीन है।
- तीन जजों की बेंच: जस्टिस ए.एम. खानविलकर, दिनेश माहेश्वरी, और सी.टी. रविकुमार
- माना गया: विदेशी योगदान प्राप्त करना मौलिक अधिकार नहीं है - यह एक विनियमित विशेषाधिकार है। राज्य को विदेशी धन प्रवाह को विनियमित करने का पूर्ण अधिकार है।
- एसबीआई-केवल प्रावधान को बरकरार रखा: 'महज असुविधा राष्ट्रीय हित की सेवा करने वाले कानून को रद्द करने का आधार नहीं हो सकती।'
- उप-अनुदान प्रतिबंध को बरकरार रखा (धारा 7): निधियों का सरल उपयोग ≠ निषिद्ध हस्तांतरण।
- आधार प्रावधान को संशोधित किया गया: भारतीय आधार के विकल्प के रूप में पासपोर्ट प्रदान कर सकते हैं।
- मुख्य सिद्धांत स्थापित: विदेशी धन प्राप्त करने का अधिकार संविधान के भाग III के तहत किसी भी मौलिक अधिकार से जुड़ा नहीं है।
- न्यायालय ने आनुपातिकता परीक्षण लागू किया और पाया कि सभी 2020 संशोधन अनुच्छेद 19(2) और अनुच्छेद 19(4) के तहत उचित प्रतिबंधों की परीक्षा में उत्तीर्ण हुए।