Part V - Parliament • अनुच्छेद
अनुच्छेद 112 Simplified: वार्षिक वित्तीय विवरण
यद्यपि हम इसे आम तौर पर 'बजट' कहते हैं, लेकिन अनुच्छेद 112 में इसे 'वार्षिक वित्तीय विवरण' कहा गया है। हर साल, सरकार को जनता के प्रतिनिधियों (संसद) के सामने यह विवरण प्रस्तुत करना होता है कि वह कितना पैसा कमाएगी (प्राप्तियां) और उसे कहाँ खर्च करेगी (व्यय)। यह सुनिश्चित करता है कि जनता के पैसे का एक भी रुपया प्रतिनिधियों की अनुमति के बिना खर्च न किया जाए।
Official Text
112. वार्षिक वित्तीय विवरण—(1) राष्ट्रपति प्रत्येक वित्तीय वर्ष के संबंध में संसद के दोनों सदनों के समक्ष भारत सरकार की उस वर्ष के लिए प्राक्कलित प्राप्तियों और व्यय का विवरण रखवाएगा जिसे इस भाग में “वार्षिक वित्तीय विवरण” कहा गया है। (2) वार्षिक वित्तीय विवरण में दिए हुए व्यय के प्राक्कलनों में— (क) इस संविधान में भारत की संचित निधि पर भारित व्यय के रूप में वर्णित व्यय की पूर्ति के लिए अपेक्षित राशियां, और (ख) भारत की संचित निधि में से किए जाने के लिए प्रस्थापित अन्य व्यय की पूर्ति के लिए अपेक्षित राशियां, पृथक-पृथक दिखाई जाएंगी और राजस्व लेखे होने वाले व्यय का अन्य व्यय से भेद किया जाएगा। (3) निम्नलिखित व्यय भारत की संचित निधि पर भारित व्यय होगा, अर्थात्— (क) राष्ट्रपति की उपलब्धियां और भत्ते तथा उसके पद से संबंधित अन्य व्यय; (ख) राज्यसभा के सभापति और उपसभापति के तथा लोकसभा के अध्यक्ष और उपाध्यक्ष के वेतन और भत्ते; (ग) ऐसे ऋण भार, जिनका दायित्व भारत सरकार पर है, जिनके अंतर्गत ब्याज, निक्षेप निधि भार और मोचन भार तथा उधार लेने और ऋण सेवा और ऋण मोचन से संबंधित अन्य व्यय हैं; (घ) (i) उच्चतम न्यायालय के न्यायाधीशों को या उनके संबंध में संदेय वेतन, भत्ते और पेंशन; (ii) फेडरल न्यायालय के न्यायाधीशों को या उनके संबंध में संदेय पेंशन; (iii) उस उच्च न्यायालय के न्यायाधीशों को या उनके संबंध में दी जाने वाली पेंशन, जो भारत के राज्यक्षेत्र के अंतर्गत किसी क्षेत्र के संबंध में अधिकारिता का प्रयोग करता है या जो इस संविधान के प्रारंभ से पहले किसी भी समय भारत डोमिनियन के राज्यपाल वाले प्रांत के अंतर्गत किसी क्षेत्र के संबंध में अधिकारिता का प्रयोग करता था; (ङ) भारत के नियंत्रक-महालेखापरीक्षक को, या उसके संबंध में, संदेय वेतन, भत्ते और पेंशन; (च) किसी न्यायालय या माध्यस्थम अधिकरण के निर्णय, डिक्री या पंचाट की तुष्टि के लिए अपेक्षित राशियां; (छ) कोई अन्य व्यय जो इस संविधान द्वारा या संसद द्वारा, विधि द्वारा, इस प्रकार भारित घोषित किया जाता है।
Simple Meaning
यद्यपि हम इसे आम तौर पर 'बजट' कहते हैं, लेकिन अनुच्छेद 112 में इसे 'वार्षिक वित्तीय विवरण' कहा गया है। हर साल, सरकार को जनता के प्रतिनिधियों (संसद) के सामने यह विवरण प्रस्तुत करना होता है कि वह कितना पैसा कमाएगी (प्राप्तियां) और उसे कहाँ खर्च करेगी (व्यय)। यह सुनिश्चित करता है कि जनता के पैसे का एक भी रुपया प्रतिनिधियों की अनुमति के बिना खर्च न किया जाए।
Explain Like Ten
हर साल, सरकार को संसद को अपना बटुआ दिखाना होता है। वे एक बड़ी रिपोर्ट पेश करते हैं जिसमें लिखा होता है कि उन्हें कितने पैसे मिलने की उम्मीद है और वे उसे कहाँ खर्च करेंगे। इसी रिपोर्ट को हम बजट कहते हैं!
Student Mode
अनुच्छेद 112 संसद के दोनों सदनों के समक्ष 'वार्षिक वित्तीय विवरण' (बजट) प्रस्तुत करने को अनिवार्य बनाता है। इस विवरण में दो बातों को अलग-अलग दिखाना आवश्यक है: (1) राजस्व खाते का व्यय बनाम अन्य व्यय; (2) भारत की संचित निधि पर 'भारित' (Charged) व्यय बनाम 'वोट के लिए प्रस्तुत' (Votable) व्यय। संचित निधि पर भारित व्यय (जैसे राष्ट्रपति, न्यायाधीशों, अध्यक्ष/उपाध्यक्ष के वेतन, और ऋण सेवा शुल्क) पर संसद में मतदान नहीं होता (केवल चर्चा हो सकती है), जबकि अन्य व्ययों को लोकसभा में अनुदान की मांगों के रूप में प्रस्तुत किया जाता है।
Example
हर साल फरवरी में, केंद्रीय वित्त मंत्री संसद में बजट पेश करते हैं। देश के वित्तीय विवरण के बारे में पारदर्शिता रखना अनुच्छेद 112 के तहत सरकार का संवैधानिक कर्तव्य है।
Key Takeaway
अनुच्छेद 112 यह गारंटी देता है कि सरकार जनता से कर के रूप में लिए गए हर एक रुपये का पूरा हिसाब देगी।
FAQs
क्या संविधान में 'बजट' शब्द का उल्लेख है?
नहीं, संविधान में 'बजट' शब्द का प्रयोग नहीं किया गया है। अनुच्छेद 112 में इसे 'वार्षिक वित्तीय विवरण' (Annual Financial Statement) कहा गया है।
भारत की संचित निधि पर 'भारित' (Charged) व्यय और 'निधि से किए जाने वाले' (Votable) व्यय में क्या अंतर है?
भारित व्यय (अनुच्छेद 112(3)) संविधान द्वारा सुरक्षित होते हैं, जिसके तहत महत्वपूर्ण पदों (जैसे राष्ट्रपति या न्यायाधीशों) की स्वतंत्रता सुनिश्चित करने के लिए इनके खर्चों पर संसद में मतदान नहीं कराया जाता। अन्य सभी सामान्य सरकारी खर्चों पर हर साल मतदान कराया जाता है और उनकी मंजूरी ली जाती है।
अनुच्छेद 112 के तहत किन व्यक्तियों के वेतन संचित निधि पर भारित होते हैं?
राष्ट्रपति, राज्यसभा के सभापति व उपसभापति, लोकसभा के अध्यक्ष व उपाध्यक्ष, सुप्रीम कोर्ट के न्यायाधीश, और भारत के नियंत्रक-महालेखापरीक्षक (CAG)।
Quiz
भारतीय संविधान में बजट को दर्शाने के लिए किस शब्द का प्रयोग किया गया है?
Answer: वार्षिक वित्तीय विवरण
निम्नलिखित में से किसका वेतन भारत की संचित निधि पर भारित नहीं होता है?
Answer: भारत के प्रधानमंत्री का वेतन